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国内营商环境的现状、问题及优化建议。

admin2021-03-16 14:39:06股市信息76来源:在线配资-在线配资平台-网上证券配资最全的门户

  答:当前,我国经济已由粗放增长转向高质量发展 ,越来越多的地方政府认识到 ,营商环境就是生产力,是经济发展的重要软实力,并主动探索深入推进“放管服 ”改革 ,转变政府职能,把企业 、群众办事的痛点 、堵点、难点作为自身工作的着力点,优化提升服务水平 ,营商环境不断得到优化。在世界银行营商环境评估中,我国2018年、2019年连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体,充分证明了我国营商环境改革取得了巨大成效 。不过 ,在优化营商环境方面,目前还存在以下几个方面的问题:首先,公平竞争市场机制没有完全形成 。

  政策不透明 、政策不开放、政策不协调 ,导致企业无法知晓政策、不能享有平等的话语权 、无法真正享受政府出台的利好政策。其次,“放管服 ”改革要求落实不到位。简政放权措施的落实,激活了市场、便捷了市场主体 ,但是受体制机制、传统思维等影响 ,部分地区仍存在不想放 、不敢放、放不开的问题,监管过度、效率低下 、办事难等现象依然存在 。第三,政策法规缺乏配套规定。行政法律法规设立本意 ,倾向于保护公众利益最大化,但具体实施过程中很多法条缺乏可操作性,在执法过程中出现了执法尺度不一、量罚困难等现象。第四 ,国际化趋势对规范运营需求与企业缺乏规范性的矛盾突出 。未来政商关系的趋势,只会更加公平开放、清澈透明,企业间的竞争与发展 ,日趋回归核心竞争力,“靠产品”“靠管理”和“靠创新 ”必将取代“靠规则”和“靠政府”,但目前与国际接轨的营商规则 、行业标准化建设与落实仍待加强。

  针对以上问题 ,建议从以下几个方面着手来推进营商环境不断优化:首先,继续深化“放管服 ”改革,加快“一站式受理” 、“最多跑一次”进程 ,让企业和群众办事容易、经营轻松。其次 ,深入探索企业税费的可降低空间,妥善解决“营改增 ”所致实际税负增加问题,清理取消不合理行政性收费 ,推出制度性、见实效的清费举措,大幅降低民营企业融资成本 。再次,构建“亲”“清”新型政商关系 ,厘清政商边界,按照市场的原则去服务企业,打造出亲商 、重商、扶商的营商环境 ,让企业心无旁骛谋发展。最后,健全营商法律和政策配套体系。国务院审议通过的《优化营商环境条例》,将近年来“放管服 ”改革的有效经验做法上升到法规层面 ,并对标国际先进水平,是从国家层面为各类市场主体投资兴业提供制度保障的重要体现 。各地出台营商环境优化相关政策措施,是地区层面推进营商环境优化改善的重要保障。


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